澳大利亚前总理：依靠美国，让澳大利亚陷入危险

　　澳大利亚前总理马尔科姆·弗雷泽接受记者专访。（鲍捷 摄）

　　人民网墨尔本10月27日电（记者 鲍捷）澳大利亚的国家战略总体现出一种纠结心态，一方面渴望继续增进与中国的经贸往来，另一方面又在持续加强与美国的军事同盟关系。澳大利亚这种矛盾的国家战略根源何在？将会对澳产生何种影响？在亚太地区，澳、中、美三方该如何相处？澳中关系会朝着什么方向发展？

　　澳大利亚前总理马尔科姆·弗雷泽（Malcolm Fraser）在记者专访时表示，澳大利亚在国家战略上存在依赖性且由来已久，二战后澳大利亚开始追随美国并寻求其保护。随着近年来国际形势的变化，在战略上依赖美国使澳大利亚陷入了日益复杂和危险的境地。弗雷泽指出，澳大利亚作为一个独立国家，如果能更加自主地制定国家战略，将会为亚太地区及世界和平稳定做出更多贡献，澳中关系也将会朝着非常良好的方向发展。以下为记者采访内容：

　　1. 在您《危险的盟友》一书中，您警告说，澳大利亚与美国结盟并参与美国“遏制中国”的政策，对澳具有潜在危险。您认为，澳在外交策略上追随美国，会给澳大利亚带来哪些危险？

　　弗雷泽：截至目前，澳大利亚已经追随美国参与多次战争，如越战、伊拉克战争等，澳大利亚也承受了战争带来的损失。但近年来，澳大利亚依然不断寻求拓展、加深与美国的军事和战略合作。在这种情况下，一旦美国以任何理由、任何形式参与太平洋地区的战争，澳大利亚将毫无疑问会被卷入，因为澳大利亚允许美国在澳北部达尔文地区驻军。一旦战争发生，目前的所有防御系统，必然会成为“进攻武器”。

　　2. 如果中美之间发生冲突，澳大利亚将会在哪些层面介入？介入程度会有多深？

　　弗雷泽：中美两个大国之间发生冲突是我极力希望避免的，这也完全不符合澳大利亚的国家利益。我不能确定澳大利亚的介入程度有多深，但我能肯定的是，一旦这种情况发生，澳大利亚将陷入非常尴尬和危险的境地。

　　澳大利亚是一个独立国家，我认为澳在国防及外交战略上也应更具独立性，这样能充分保障国家安全，对世界和平稳定的贡献也将远超目前与美国结盟的局面。

　　3. 澳大利亚的外交战略总有“依靠美英”的想法，您认为澳大利亚在战略上缺乏独立性的根源何在？

　　弗雷泽：从历史角度看，澳大利亚建国不过二百余年，沿袭了英联邦的制度。直至二战后，澳大利亚才开始建立起国防部、外交部，此前澳大利亚并未对国际形势予以足够关注。在二战期间，澳大利亚北部遭到了日本侵略，需要寻求外部帮助，当时中、英两国均在各自战场作战，澳大利亚在美国的帮助下，才免于被日本侵略，甚至被全面占领。我认为，上述原因是澳大利亚在战略上依赖英美的根源。

　　4. 您是否认为，澳大利亚当局已经意识到国家战略对美国过于依赖？

　　弗雷泽：我认为澳大利亚政府了解这一点，但并未完全意识到其潜在危险。据我了解，澳大利亚政界有一部分人认为，依赖美国这个盟友在过去的50多年里取得了成功，因此简单地认定这项战略正确无疑，我认为这些人并没有认清国际形势的变化。

　　当下，美国不希望自己的全球主导地位受到挑战，其战略从抑制转向凌驾于别国之上。我们也可以看到美国近年来所犯的战略错误，比如发动对伊拉克的战争，这使得国际环境日趋复杂，也让澳大利亚面临更大风险。

　　5. 在外交政策上追随美国，是否在客观上帮助澳大利亚节省了国防和军事开支？

　　弗雷泽：也许可以。澳大利亚的政客们经常说美国在澳驻军可以维护澳大利亚的和平稳定，并在公开场合反复提及这个论调。久而久之，澳公众对此几乎没有任何质疑或争议。我希望公众能开始意识到这种状况的危险性并加以反思。近年来，澳美关系持续发酵，其紧密程度甚至超越了冷战期间，这非常危险，应引起澳政府的足够重视。

　　6. 您主张，澳大利亚应该采取什么样的外交策略才真正对澳有利？

　　弗雷泽：澳大利亚民众从未被告知，美国在澳大利亚驻军即意味着一旦美国参与战争，澳大利亚恐难保和平。因此，澳大利亚应真正从本国利益出发，独立、自主地制定国家战略。

　　7. 在您看来，澳大利亚应在促进亚太地区和平上发挥什么作用？澳、中、美三方在亚太地区应如何相处？

　　弗雷泽：我认为，如果澳美并非同盟关系，澳大利亚会更愿与亚太地区各国发展良好的伙伴关系，因为地区的和平稳定将惠及区域内所有国家。一旦美国等外部势力参与进来，情况就将变得非常复杂。

　　比如钓鱼岛问题。日本从未正视和反省其在二战中的侵略历史，还在声索钓鱼岛的主权。如果中日之间爆发战争，美国作为日本的盟友将会参战，澳大利亚也将不可避免地介入。

　　8. 目前，澳大利亚在经济上寻求与中国展开更深更广的合作，同时又在外交上紧跟美国的“亚太再平衡”战略，不断加强与美国的军事合作。在您看来，澳大利亚对中国的真实态度是什么？

　　弗雷泽：澳大利亚非常渴望与中国进一步深化经贸合作，同时也在与美国保持着紧密的军事同盟关系。澳大利亚政府高度重视澳中关系，澳中关系是建立在澳大利亚公众广泛支持基础上的，澳中两国间的全面合作需要双方共同推进。值得注意的是，澳美军事同盟关系可能会伤害澳中关系，在一定程度上也与澳大利亚的国家利益相背离。

　　9. 您认为，澳中关系将会朝着什么方向发展？您所期待的澳中关系前景是什么样的？

　　弗雷泽：在外交上，澳大利亚需要做的不是在中美两国之间抉择。如果澳大利亚能采取完全独立的外交战略，澳中关系一定会朝着非常良好的方向发展。澳政府当下的战略制定非常保守，我希望当局能做出积极改变。