当谈论“超级富豪签证”时我们在谈论什么

    澳大利亚移民部10月14日宣布，将在2015年引入一个名为“高端投资者签证”（Premium Investor Visa，简称PIV）的新签证类别，以方便拥有大笔资金，又希望能够通过快速通道移民澳大利亚的海外人士。有关该签证的具体细则尚未推出，市场各方目前处于观望、积极应对的状态。

    对于为何推出PIV签证，澳大利亚移民及边境保护部表示，客户、移民中介及金融服务中心等多方面的反馈显示，推出新的投资途径有助吸引更多的投资移民。PIV签证将给愿意在澳大利亚投资更大笔资金的投资者创建一个可以更快获得在澳大利亚永居的途径。

    消息一公布，即在澳大利亚华人社区引起巨大反响，华文媒体纷纷称之为重磅消息，许多网友则把PIV签证称为“超级富豪签证”，视之为专门针对中国富豪们的签证。据统计，澳大利亚于2012年推出500万澳元重大投资者签证（简称SIV）这一项政策后，目前有超过九成的申请人都是来自中国。

    笔者所在的奥烨移民，成功办理了全球第一个188C签证，目前每个月都有数个188C签证获批，对于188C申请者的情况可以说了如指掌，对他们的困惑也感同身受。对于很多申请人来说，188C要求4年的等候期，并且副申请人必须在澳大利亚住满180天，才能获得永居，令他们感到诸多限制、诸多不便。而此次出台的188C“加强版”——PIV政策，投资12个月后就可申请澳大利亚永居身份，对于那些超级富豪来说当然是一个福音。

    笔者在最近接受媒体采访时，分析了PIV和SIV两大签证类别背后的不同人群，预测两大签证将会有两大不同的客户源。其中，申请500万投资移民的人偏年轻，以70后、80后的偏多；而1500万投资移民应该以50后、60后为主，以大型集团的总裁偏多。

    外界在讨论这一超级富豪签证时，多数只关注到1500万澳元这个超大投资额，却忽视了在这个签证中，澳大利亚贸易委员会（The Australian Trade Commisson - Austrade）所呈现的角色。

    根据政府有关PIV政策文件，除了投资金额（1500万澳元）和期限（12个月）的要求，还有一个非常重要的要求，便是这一签证的投资领域必须获得澳大利亚贸易委员会的提名。澳大利亚贸易委员会在这一政策当中的角色如此之重，笔者由此认为，这一签证的推出其实正是澳大利亚加大其产品和服务业吸引海外投资力度的信号，此举也令澳大利亚贸易委员会能够参与到更多的投资领域。一句话，不能简单地只从表面看超级富豪签证。

    根据政府文件， PIV签证目前只有一个政策框架，虽定于2015年7月1日推行，但是目前尚无具体细则。框架有三个大致方向，包括将1500万澳元投资进入符合条件的投资领域，无居住限制，在12个月之后可获得永居身份，以及必须获得澳大利亚贸易委员会的提名。笔者感兴趣的是，究竟有什么投资领域是可以投资12个月之后就可以把资金抽走，以及这一投资资金在期满后是否有监控期等等。这些看来都需要具体细则出台后才能获得解答。

    不论如何， PIV签证要求中提到相符的投资由澳大利亚贸易委员会参与提名，那么对于投资领域的界定和标准应该明确而慎重。笔者认为，澳大利亚移民部应在“超级富豪签证”的投资领域正式宣布前，先召集澳大利亚驻香港领事馆提名的、业务活跃的移民中介收集第一手资料，让大家畅所欲言，谈论可能的投资领域，而不是由官员闭门造车，想象投资领域。

    总而言之，澳大利亚PIV签证的推出，给那些高端的投资者打开了一扇窗户，帮助他们实现通过投资快速在澳大利亚拿到永居的愿望。这一签证不仅对海外潜在的有移民澳大利亚意向的客户来说是一个契机，对于澳大利亚未来的经济发展也同样是一个契机。

    值得注意的是，澳大利亚移民及边境保护部称，目前来说，SIV签证作为澳大利亚业务创新和投资计划签证（Business Innovation and Investment Provisional）类别中的其中一类，仍将继续接受申请，但会有一些变动，只是这些变动不影响SIV签证持有者或者目前正在被处理的申请。移民政策的主导权在于政府，政策的调整没有人能够预测。因此，在2015年7月移民新政尚未来临之前，想要申请SIV签证类别的客户应该抓紧时间了。

    （作者：李敏。奥烨集团创始人、投资移民专家、澳洲太平绅士。）