澳大利亚应成为“中美共同朋友圈”的样板

黄向墨

2017年03月24日13:36  来源:人民网-澳大利亚频道
 

中国总理李克强目前正在澳大利亚访问。这是特朗普总统当政后,中国领导人第一次出访美国的重要盟国。当下正值全球化及全球治理格局遭遇最大挑战之际,因此,澳中双边关系及澳中美多边关系的走向备受关注。

澳大利亚的一个独特身份在于,澳既是美国的盟友,也是中国的全面战略伙伴。期待中美培育两国共同而非排他的“朋友圈”、期待澳大利亚在这个“中美共同朋友圈”中发挥重要作用,这是中国方面频繁释放的善意。这表明中国完全理解澳洲的安全关切,理解其与美国的亲密关系以及这种关系作为澳大利亚立国根基的意义。中国的这种态度本身,不仅是实事求是的态度,也体现了一个大国的气度。

在“中美共同朋友圈”中成为样板,澳大利亚具有最为合适的条件。

首先,它与美国关系紧密。澳大利亚是美国最为坚定的小弟——没有“之一”。澳大利亚国大而民寡,国防安全历来都是首要顾虑,澳美同盟可谓澳大利亚的“国本”,这是必须尊重的事实。

其次,它与中国关系紧密。澳中建交45年以来,在政治、经济及人文交流等各方面日益密切,尤其在经济领域,中国已经连续8年成为澳大利亚最大贸易伙伴。从全球经济一体化的角度来说,中国、也只有中国,才是澳大利亚最为可靠、持久、强大的伙伴。必须看到的是,澳中关系绝不仅仅关系到澳洲“国富”,随着中国在全球治理格局的地位日益重要,澳中关系与澳美关系一样,也与澳的安全关切紧密相关。

第三,作为与亚洲紧邻的唯一“西方国家”,澳既与美英等国在历史、文化、价值观等各方面有着千丝万缕的关联,又与亚洲国家包括中国是一衣带水的邻居,这种“差异优势”绝非日韩新等国可以比拟的。

澳洲若成为“中美共同朋友圈”的样板,对自身相当有利,同时也利于美国和中国。

首先,在各种炫耀肌肉的战场,澳洲的力量毕竟有限,存在感多于实际作用。若能打造“中美共同朋友圈”,则可切实为美分忧不少,尤其在推动中美安全协作方面。其次,能够继续分享中国发展的红利,甚至在中短期内还可整合澳洲的资源优势与中国的基建及资金优势,探索共同参与美国的基础设施建设的方式。第三,将自身“中等强国”的定位从口号落实到实践中,尤其是巩固和发扬自身在南太地区的领导作用,推动整个亚太的稳定繁荣。

澳成为“中美共同朋友圈”的样板,也有利于美国。首先,尊重澳洲与中国的密切关系,有利于美国维持自身在澳美关系中的主导地位,稳定其在亚太的同盟格局。其次,避免在澳美同盟中继续事必躬亲,放手发挥澳的主观能动性,有利于减轻美的各种负担。第三,为中美关系增加一座可以信赖的桥梁,有助于减少与缓解摩擦,管控危机。

澳成为“中美共同朋友圈”的样板,同样有利于中国。首先,任何有助于中美关系稳定发展的力量,对中国都是有益的,何况澳与中美两国都如此紧密。其次,澳中之间的互补性,不仅体现在资源和经济领域,也越来越多地体现在政治领域,澳可为中美关系增加一个有效的沟通渠道与平衡机制。第三,中国并没有挑战美国领导地位的意愿与能力,在澳居间下,中美双方或更易消除误解、深化互信、加强协作。

澳成为“中美共同朋友圈”的样板,当然也有利于地区安全、稳定与繁荣,尤其是澳的示范作用,将大大有助于缓解新加坡等国家在中美之间“选边”的压力。

回望历史,自美国建国以来的200多年及澳大利亚建国以来的100多年,澳、美与中国之间并没有根本的利益冲突、没有过重的历史包袱,其主流是友好、和平、互利的。

澳大利亚已经将自身定位为“中等强国”,澳有识之士也一直在探索更为务实、独立的外交战略,以实现国家利益的最大化。其中,在中美之间主动扮演更为积极的、建设性的协调沟通角色,为各方所共同关注。

在成为“中美共同朋友圈”的样板之前,澳大利亚的部分精英尚需克服两种危险的“零和思维”:一是误以为中美之间存在必然的“零和”及“修昔底德陷阱”;二是澳中关系与澳美关系之间存在必然的“零和”,澳需在中美之间“选边”。这种“零和思维”不仅充满了偏见,也充满了短见,既是对中美关系缺乏真切的观察与认识,也是对澳大利亚自身政治智慧缺乏自信。他们需要认识到,太平洋之大,不仅足以容纳中美两国,更给澳大利亚提供了广阔的空间。(作者为悉尼科技大学澳中关系研究院创院主席、悉尼科技大学客座教授)

(责编:盛楚宜、常红)