普京增核导弹言论受关注 美披露俄核武更新计划【2】

　　据媒体分析，如果真出现新一轮的军备竞赛，板子也不能只打在俄罗斯的身上。因为乌克兰问题，西方问题对俄罗斯实施了多轮制裁，乌克兰也拒绝与俄罗斯在军工领域合作，一直以来，乌克兰军工产品以物美价廉著称，所以在此背景下，俄罗斯发展本国军工业，替代进口的问题就非常突破。前不久，有外媒报道称，英国外长哈蒙德表示，为了应对俄罗斯与日俱增的安全威胁，英国考虑在境内部署美国制造的中程核导弹。而另一方面，美国五角大楼计划在东欧地区部署重型陆军武器装备，这等于直接挑战俄罗斯安全的敏感神经。

　　俄民众与政府在坚实核力量方面保持“上下齐心”

　　根据2006年进行的民意测验，俄罗斯舆论趋向于支持俄罗斯的核态势，76％的受访者认为俄罗斯“需要核武器”。一半以上的人视核武器为俄罗斯安全的主要保证，大约30％的受访者核武器起着重要的（尽管不是决定性的）作用。在很大程度上缺乏对核武器作用的重要评估是缺少对国家安全优先项目公开和知情的讨论，以及缺少有独立声音的政策。虽然有非政府研究组织参与国防政策的讨论，但是没有把核武器相关问题列入议事日程分独立的公共机构。

　　俄罗斯政府官方文件没有怀疑俄罗斯拥有核武器的权利，但是它也没有承认作为一个NPT核武器国家的责任，包括作为实现全球安全的一种途径的无核武器世界。官方政策确定首先使用核武器的权利，但该政策有一个会考虑的使用核武器的有限情况范围。俄罗斯和美国都认为其双边削减核武库是对NPT第六条的目标做出了贡献。

　　俄罗斯在核武器上的立场直接与各种安全问题挂钩，例如，美国的弹道导弹防御、美国在常规武器上的优势、北约的扩张，以及从长远来看中国在地区中的态势。俄罗斯最新的军事学说是在2010年2月发布的，该学说指出，俄罗斯会对使用任何涉及核武器甚或常规武器的大规模杀伤性武器做出反应。2012年2月，俄罗斯总参谋长Nikolai Makarov说，俄罗斯在应对任何对国家安全造成的即将发生的威胁时会使用核武器。

　　俄罗斯核武库规模及其更新计划“不容小觑”

　　据国际妇女和平与自由联盟最近发布的报告显示，估计俄罗斯的核弹头总数为8000枚，其中4300枚是可部署库存。在新START条约数据交换中，俄罗斯报告说，在2014年9月，它有528枚可实际部署的发射工具和1643枚核弹头。战略核武库中运载系统和弹头的实际数量要高一些，很大程度因为新START条约没有计数与战略轰炸机相关的弹头数。根据在新START条约规定的数据交换和其他专家的评估基础上所做的最新估算，截至2015年3月，俄罗斯有489枚可部署的战略发射工具：305枚ICBM、128枚SLBM和66架轰炸机。俄罗斯有大约1900枚与这些发射工具相关的战略弹头，其中1166枚ICBM弹头和512枚SLBM弹头，以及大约200枚可以由轰炸机携载的核武器。估计俄罗斯有大约670 ± 120 吨高浓铀和128 ± 8 吨武器级钚（加上50 吨反应堆级钚）。

　　俄罗斯总统普京在2013年11月宣布，俄罗斯应该用现代化的武器替换苏联时期的核武库，以对付新出现的威胁。在此过程中，俄罗斯将拨款大约7000亿美元用于更广泛的军备重整，包括400枚新的ICBM和8艘SSBN。俄罗斯的现代化改造计划指出，它坚决与美国在弹头和运载系统数量上保持对等。目前大多数部署的ICBM在退役，但是新的多弹头导弹也正在部署，替换退役的导弹。一种新型固体推进ICBM正在进行飞行测试，政府还承诺发展一种新型多弹头液体燃料ICBM，应当在2018年准备部署。俄罗斯计划建造8艘新潜艇，以升级SSBN舰队，新潜艇是项目955“北风之神”级，携载16枚“布拉瓦”导弹。2013年，首批两艘“北风之神”级潜艇正式加入海军（但它们都没有装备弹道导弹）。俄罗斯正在对现有战略轰炸机进行大修，另有报道说，俄罗斯已开始新一代战略轰炸机的筹备工作。

　　核武库现代化改造是广泛军备重整计划的一部分，预计在2011-2020年在各种军事系统上投入大约7000亿美元，大约10％的资金用在战略力量现代化改造上。财政上的限制可能影响这些计划的规模，但是重整工作似乎得到政治领导层和公众的大力支持，因此现代化改造计划大大削减不太可能。这种情况在俄罗斯的政治环境允许公开讨论政府支出的优先项及核武器在国家安全战略中的作用条件下会发生改变，但是到目前为止，这种讨论还是非常有限的。2015年，俄罗斯应该批准一个新的重整长远计划。最初估计该计划要耗资56万亿卢布，后来压缩到30万亿卢布，越来越清楚的是，预算不支持如此规模的该计划，对该计划的批准要推迟到2018年。